Sosialhjelpen skal vurderes av statsråd Bjarne Håkon Hanssen

Sosialhjelpsmottakerne i Norge bør sitte og vente i spenning på den nye gjennomgangen av sosialtjenesten her i landet. Samtidig er det slik at de gruppene bør være forsiktige med å spenne forventningene for høyt, erfaringene de har høstet med skiftende regjeringer tilsier det.
Det at det var Sivilombudsmannen som satte fart i statsrådens gjennomgang denne gangen og sivilombudsmannen gjorde sin henvendelse etter en henvendelse fra Fagforbundet, Juss-Buss og Fattig-Norge i fellesskap.

Det er overraskende at det er Sivilombudsmannen som klarer å sette fart i denne gjennomgangen, det er tross alt har brukerorganisasjonene påpekt de samme forhold som Sivilombudsmannen har gjort i en årrekke.
Jeg har arbeidet med disse spørsmålene siden midt på 90-tallet og vet at brukerorganisasjonene har påpekt manglende rettsikkerhet og forskjellene i livsoppholdssatsene siden den gang. De har sikkert påpekt disse urimelighetene før det også, uten at noe vesentlig har blitt gjort for å endre på dette.

Joda det er produsert masse byråkratisk papir vedrørende disse sakene, det har nok til dels vært nødvendig, men ….

Vi fikk for eksempel det som ble kalt ”Fattigdomsmeldingen” og den var viktig for om ikke annet så fastslo den at det fantes fattige og økonomisk vanskeligstilte i Norge, vi har fått statens veiledende satser for økonomisk stønad til livsopphold.

Det var Ap som kom med denne halvveis innrømmelsen om at det var for store forskjeller mellom kommunene når det gjaldt denne satsen og de ble presset til å innføre dette etter et massivt krav fra bl.a. alle brukerorganisasjonene innenfor feltet. Dette kunne brukerorganisasjonene betegne som en halv seier i forhold til kravet om en lik sats over hele landet.

Etter dette er satsen blitt økt flere ganger og det er bra, men fortsatt er det mange kommuner som har satt sine satser til livsopphold lavere enn den gjeldene veiledende satsen, noen kommuner ligger også over – noe brukerorganisasjonene selvfølgelig er positive til.

Videre har vi fått NAV-reformen, som skal være den reformen som virkelig skal drive fram politikernes såkalte arbeidslinje. Alle skal yte før de kan kreve noe tilbake, her skal restarbeidsevne (et forferdelig ord) osv. kartlegges hos den enkelte og vedkommende skal sendes ut i arbeidslivet igjen.

Dette er sikkert godt ment fra politikernes side, men de har vanskelig for å forstå at det sjelden er manglende vilje hos den enkelte mottaker av offentlige stønader/trygder til å komme seg ut i arbeidslivet igjen. En undersøkelse for en del år siden blant dagpengemottakere (mottakere av arbeidsledighetstrygd) viste at 98 % av de som mottok denne stønaden ville ut i arbeid uansett størrelsen på stønaden.
Som regel stanses dette fordi arbeidsgivere ikke ansetter disse menneskene, fordi arbeidsgiverne ønsker seg ansatte som kan yte 100 % eller aller helst mer i ansettelsesforholdet.

Noe helt annet er at skal denne arbeidslinja fungere, så må det opprettes minimum 300 000 nye arbeidsplasser her i landet. Dette selv om det etter sigende skal mangle arbeidskraft her i landet.
Mange av de som i dag er sendt ut av arbeidsmarkedet av en eller annen årsak, innehar både etterspurt kompetanse og erfaring som de aldri får vist fram – ganske utrolig.

Statsråd Hanssen skal også vurdere rettsikkerheten til sosialhjelpsmottakeren over det ganske land og det er mildt sagt ikke noe for tidlig.

Dagens ordning med at det er fylkesmannen som er klageinstans når det gjelder vedtak foretatt av sosialtjenesten har vist seg å ikke holde mål. Årsaken er nok ikke manglende vilje hos fylkesmannen, men han kan bare endre vedtak fattet i en kommune dersom det fremstår som åpenbart urimelig.

Egentlig oppfatter brukerne og brukerorganisasjonene klageretten som illusorisk. Flere brukerorganisasjoner, der i blant Arbeidssøkerforbundet i Norge (AFO), sa i sine høringsuttalelser om NAV-reformen at dagens Trygderett burde endres til å bli en Velferdsrett. Dette er den siste rettsinstans i Norge som det er ”gratis” å få brakt en sak inn for.

Statsråden skriver i sitt brev til Sivilombudsmannen at den enkelte bruker kan bringe sin sak inn for det ordinære rettsapparatet. Det er riktig, men er en satt ut økonomisk så har en ikke økonomi til å gå til et slikt skritt.

Dagens fri rettshjelpsordning fungerer dårlig i disse sakene, det ser en jo fordi det er ytterst få slike saker som blir brakt inn for rettsapparatet av brukere.

Men, for all del det er positivt at statsråd Bjarne Håkon Hanssen nå sier at han vil gjennomgå/evaluere alt dette.

Samtidig er det underlig at han ikke har fått med seg at brukerorganisasjonene i lang tid har påpekt disse forholdene. Det viser kanskje at det er langt mellom liv og lære også i departementet.

I forbindelse med NAV-reformen er det jo brukeren som skal settes i sentrum, gjelder ikke det i departementet også?

Hvordan kan brukerne og brukerorganisasjonen være trygge på at dette departementet er i stand til å få saksbehandlerne i NAV til å gjøre det, når statsråden selv tydeligvis ikke hører før Stortingets Sivilombudsmann tar opp sakene?

Helt til slutt, i nåværende regjerings Soria-Moria erklæring, er det gitt klart uttrykk for at fattigdom(men) i Norge skal fjernes – dette målet er ikke oppnådd, når skal regjeringen sette inn like kraftfulle virkemidler i forhold til dette på lik linje med satsingen på barnehageutbyggingen, skolene og eldreomsorgen?

Er ikke gruppen fattige viktige nok for regjeringen bestående av (AP, SV, SP) og statsråd Hanssen?

Jeg vil, på vegne av Arbeidssøkerforbundet i Norge (AFO) sine medlemmer takke Fagforbundet, Juss-buss og Fattig-Norge for at de fikk Sivilombudsmannen til å reagere på saken og vi får håpe at det fører til forbedringer for disse gruppene!

Fortsatt tror jeg at dagens regjering er den som har størst mulighet til å gjøre noe betydelig på disse områdene, det er en flertallsregjering og de har dermed kraft nok til å kunne gjøre noe som monner!

Blir det rødgrønt flertall i flere kommuner her i landet ved høstens kommunevalg, bør det virkelig åpne seg gode muligheter – om de rødgrønne vil!